legalquest.ru

Общая характеристика Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и Протоколов к ней

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод была принята 4 ноября 1950 г.

Конвенция – сравнительно небольшой документ. В ныне действующей редакции 1998 г. ее основной текст составляют короткая преамбула и 59 статей, разделенных на три раздела.

Первый раздел “Права и свободы” (ст. 2 – 18) содержит главную часть каталога прав и свобод, гарантируемых Конвенцией. Второй раздел “Европейский суд по правам человека” (ст. 19 – 51) состоит из норм, определяющих порядок формирования Суда, его организацию и основные процедурные правила. Третий раздел “Различные положения” (ст. 52 – 59) содержит нормы, отражающие в большинстве своем международно-правовой статус Конвенции.

Текст Конвенции дополняют Протоколы, постепенно пополнившие каталог прав и свобод, охраняемых Конвенцией, а также вносившие в нее структурные и некоторые процессуальные новеллы. Как неоднократно подчеркивал Суд, Конвенция и Протоколы “составляют единое целое”.

По своему функциональному назначению нормы Конвенции делятся на две основные группы: организационно-процессуальные и материально-правовые.

Первые сконцентрированы в разделе II “Европейский суд по правам человека” и, как видно уже из названия, определяют порядок формирования Суда, его компетенцию, статус судей, внутреннюю структуру и т.п. К организационным нормам примыкают процессуальные, предмет которых определение основных аспектов процедуры прохождения дела, процессуальных форм правоприменительной деятельности Палат Суда и др.

Материально-правовые нормы определяют содержание правоприменительной деятельностиСуда. Они относятся к нормам первого раздела Конвенции “Права и свободы” и дополняющим его Протоколам. По существующей классификации правовые нормы в общей теории права можно отнести к правоохранительным, но не в смысле карательных норм уголовно-правового характера, а в значительно более широком плане: нормы, которые гарантируют. И в смысле гарантии охраняют права человека, предусмотренные Конвенцией, в тех случаях, когда это не удалось сделать в рамках национального правопорядка.

Структурная особенность материально-правовых норм Конвенции состоит в том, что они являются нормами-диспозициями и в них нет указания на санкцию. Но это не значит, что санкции нет. Конвенция предусматривает ее как общую для всех норм. Она содержится в ст. 41 “Справедливая компенсация”. Признав, что имело место нарушение Конвенции, Суд вправе присудить потерпевшей стороне денежную компенсацию, которую ей обязано выплатить в трехмесячный срок государство-ответчик.

По своей юридической природе Конвенция является не актом национального законодателя, а многосторонним международно-правовым договором с его характерными чертами. Это коллективное обязательство государств-участников обеспечить каждому человеку, находящемуся под их юрисдикцией, защиту прав и свобод, определяемых в договоре (Конвенции), в сочетании с признанием наднационального контроля (“европейского контроля”) за соблюдением прав человека властями государств-участников.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод: Видео

Оцените статью
legalquest.ru

ОСТАВЬТЕ ЗАЯВКУ

Свяжемся с вами через несколько минут и обсудим все детали