Опекунство над пожилым человеком: кто может стать опекуном, порядок оформления, отличие от патронажа

С возрастом состояние психического здоровья ухудшается, не позволяя престарелым людям полноценно ухаживать за собой и совершать осознанные действия. При признании недееспособности пенсионера правовой базой РФ предусмотрена возможность опекунства над пожилым человеком.

Опекунство над пожилым
Опека над людьми пожилого возраста.

Опека над пожилым человеком

Большинство людей пенсионного возраста ведут нормальное существование, распоряжаются имуществом и финансами, решают бытовые проблемы. Для престарелого человека, утратившего контроль своих действий и признанного по суду недееспособным, назначается опекун.

Институт социального патронажа предусматривает помощь в домашнем хозяйстве, исключая имущественную и финансовую ответственность за подопечного. Патронажные службы курируют физически немощных людей со стабильной психикой. Права и обязанности таких помощников отличаются от полной опеки, позволяющей распоряжаться имуществом без предварительного согласования с пожилым человеком.

Над недееспособным

Недееспособность устанавливается в ходе судебного разбирательства по следующим признакам:

  • наличию психических отклонений, документально подтвержденному медицинским освидетельствованием;
  • отсутствию осознанности совершаемых поступков и действий, неспособность бытового самообслуживания.

Гражданский кодекс РФ наделил правом обращения в суд за признанием человека преклонного возраста недееспособным отдельные категории граждан, среди них:

Таблица ограничения дееспособности
Отличие полной недееспособности от ограничения.
  • члены семьи пенсионера ближайшей степени родства;
  • сотрудники служб опеки;
  • представители администрации психиатрических лечебных учреждений или организаций социальной помощи населению.

Решение суда об установлении недееспособности базируется на достоверных данных медицинской экспертизы. В некоторых случаях достаточно предоставления документов, подтверждающих наличие психических заболеваний.

Истцом в судебном разбирательстве выступает заявитель. Заседание не проводится без присутствия ответчика в лице человека, признаваемого недееспособным, и представителей органов опеки.

На оспаривание решения суда пенсионеру отводится месяц со дня слушания. Добиться отмены постановления можно после проведения независимой психиатрической экспертизы, аннулирующей результат предыдущего обследования. Такая процедура обеспечивает пожилым людям защиту от недобросовестных родственников, претендующих на наследство и пытающихся мошенническими действиями ускорить процесс его получения.

Над инвалидом

Правовыми нормами инвалидом признается лицо с устойчивыми нарушениями здоровья, обусловленными врожденными аномалиями, травмами или заболеваниями. По степени тяжести самой сложной считается 1-я группа из трех существующих. Такие люди беспомощны в быту, нетрудоспособны, при самообслуживании нуждаются в сторонней помощи. Инвалиды 2-й и 3-й категории способны работать с некоторыми ограничениями трудовых обязанностей и продолжительности рабочего дня.

Инвалидность устанавливается после проведения медико-социального обследования. Направление на экспертизу выдает участковый доктор. В заключении указывается причина постановки диагноза. Опека возможна только при психических отклонениях. Для людей, страдающих болезнями общего характера, предусмотрено обслуживание патронажными службами.

При выявлении нарушений психики приступают к процедуре признания недееспособности. Опекунство над инвалидом оформляется через месяц после соответствующего судебного постановления.

Над пожилым родственником

Поддержка и забота родственников для людей преклонного возраста приобретает особый смысл. Члены семьи помогают старикам без бюрократических формальностей. Но когда близкий человек проявляет признаки душевного расстройства, прекращая сознавать последствия своих действий, приходит время оформления опекунства.

Согласно закону, семейные узы не влияют на процедуру установления опеки над родственником. Признание судом факта недееспособности является первым шагом, обязательным для исполнения. Правовыми нормами не предусмотрены послабления, обусловленные родственными отношениями. Поэтому для пожилых членов семьи в стабильном психическом состоянии, нуждающихся в сторонней помощи, рекомендуется обратиться за оформлением частичного попечительства в региональные патронажные службы.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Над пенсионером возрастной категории старше 80 лет полная опека оформляется на общих основаниях, обозначенных в законодательных актах. Согласно нормативно-правовым документам, на начальном этапе процедуры требуется судебное постановление о признании недееспособности престарелого человека.

Документы перед оформлением опекунства
Документы, необходимые к прочтению.

К особенностям оформления опекунства относятся специфические требования к людям, принимающим на себя обязанности по уходу за стариками после 80 лет:

  • оформить опеку может любой неработающий гражданин трудоспособного возраста, вне зависимости от степени родства с подопечным;
  • период попечительства засчитывается в трудовой стаж опекуна, приравниваясь к официальному трудоустройству.

В региональный бюджет заложена сумма ежемесячной компенсации для попечителя над пожилым человеком старше восьмидесяти лет в размере 1200 руб. За получением выплат следует обратиться в фонд социального страхования.

Что такое патронаж

Институт патронажа предназначен для обслуживания дееспособных людей с ограниченными физическими возможностями. Сотрудники патронажных служб выполняют функции помощников в решении финансовых и хозяйственно-бытовых вопросов. Допускается содействие в заключении сделок, оплате счетов, совершении покупок. Все операции обязательно предварительно согласуются с подопечным.

В отличие от опекуна, назначаемого принудительно в интересах недееспособного лица, патронаж базируется на одобрении кандидатуры попечителя пожилым человеком. При неблагоприятных отношениях в тандеме патронажное обслуживание прекращается по требованию пенсионера.

Условия

К оформлению допускаются дееспособные граждане, достигшие совершеннолетия. К исключениям относятся сотрудники социальных служб, по роду профессиональной деятельности обслуживающие немощных людей. Органы опеки требуют предоставления особого перечня документов.

Причинами для отказа в патронаже над пожилым человеком являются:

  • судимость попечителя;
  • психические отклонения;
  • алкогольная или наркотическая зависимость;
  • наличие заболеваний, опасных для здоровья подопечного.

К числу хронических болезней, препятствующих оформлению патронажного обслуживания, относится гепатит, туберкулез и т.п.

Как оформить патронаж

Процедура начинается с просьбы пенсионера, нуждающегося в помощи, о назначении попечителя. Альтернативным вариантом является выявление немощного человека преклонных лет социальными службами. На поиск помощника муниципальным органам опеки отводится месяц. Попутно оформляются необходимые документы.

Кто может быть опекуном

Забота и уход за недееспособными людьми признается тяжелой и ответственной работой, требующей терпения и сил. Поэтому решение должно быть тщательно обдуманным и взвешенным. К оформлению опекунства допускаются как посторонние лица, не состоящие в родственных связях с престарелым человеком, так и близкие члены семьи. Главным аспектом считается моральная готовность принять полную ответственность за пенсионера, неспособного контролировать свои действия и нуждающегося в помощи.

Права и обязанности

В права опекуна входит:

  • распоряжение имущественными ценностями подопечного;
  • совершение финансовых операций;
  • представление юридических и правовых интересов пожилого человека в соответствующих инстанциях;
  • пользование льготами, положенными опекаемому;
  • получение компенсаций, установленных государством для попечителей.

Относительно трудовой деятельности опекунов выявлена отдельная категория прав, состоящая из следующего перечня:

  • ежемесячные 4 дополнительных выходных;
  • возможность ежегодного оформления неоплачиваемого двухнедельного отпуска;
  • допустимость отказа от работы по праздникам, длительных командировок;
  • выдвижение требований к работодателю по сокращению рабочего времени по причине опекунства над пожилым человеком.

На лицо, оформившее опеку над недееспособным пенсионером, возлагаются следующие обязанности:

  • содействие в решении хозяйственно-бытовых проблем, включающих питание, лечение, досуг;
  • наблюдение за состоянием здоровья подопечного, своевременное оказание медицинской помощи;
  • представление интересов немощного человека в суде, заключение сделок, подписание нотариальных документов;
  • использование денежных средств опекаемого только на нужды самого пенсионера;
  • сбор и оформление документации, оплата услуг и налогов от имени подопечного;
  • ответственность за сохранность имущества;
  • отчетность за расходование финансовых ресурсов на содержание, ежегодно предоставляемая в местные ООП.
Права и обязанности опекунов
Обязанности опекуна.

Основной обязанностью опекуна является создание теплых и доверительных отношений с пожилым человеком.

Требования

Для подтверждения кандидатуры для постоянной опеки соискателю требуется:

  • совершеннолетие и дееспособность;
  • трудоустройство со стабильным доходом;
  • отсутствие судимостей и наркологических зависимостей;
  • физическое и психическое здоровье.

Поводом для отклонения считается наличие онкологии, туберкулеза, ВИЧ-инфекции. Опасные для окружающих заболевания не допускают оформления опекунства из-за риска заражения пенсионера.

Ответственность

Попечитель отвечает за своевременность и достоверность отчетных данных, ежегодно предоставляемых государственным службам. Нарушение сроков или выявление неправдивой информации о расходах признается достаточной причиной для расторжения договора. К опекуну, допустившему злоупотребления, применяются карательные санкции. Помимо полного возмещения ущерба, причиненного имуществу или финансам подопечного, возможна уголовная ответственность.

Порядок оформления опекунства

При оформлении надлежит руководствоваться нормами, прописанными в законе РФ «Об опеке и попечительстве». Перед принятием решения рекомендуется обстоятельно изучить правовые документы, сопоставить права и обязанности опекуна, взвесить свои силы. При моральной и физической готовности принять ответственность за пенсионера можно начинать процедуру.

Куда обращаться

Первым этапом считается признание недееспособности человека преклонных лет. С соответствующим постановлением суда обращаются в местные службы самоуправления. Запрос направляется в региональные органы опеки и попечительства.

Необходимые документы

Законом обозначен перечень бумаг, требующихся для одобрения кандидатуры опекуна. В него входят:

  • справка о размере дохода за последних 12 месяцев;
  • данные о принадлежащей соискателю жилплощади;
  • документальное подтверждение отсутствия судимости;
  • копия свидетельства о семейном положении;
  • медицинское заключение;
  • согласие ближайших родственников кандидата на установление полной опеки над пенсионером.

К паспорту прилагается автобиография, позволяющая органам опеки оценить личностные характеристики соискателя.

Образец заявления

Типовую форму заявления можно получить в местных ООП. В документе указывается наименование попечительской службы. Отдельным пунктом обозначаются доказательства необходимости назначения пожилому человеку помощника. Для ускорения процедуры рекомендуется приложить пояснительные показания сторонних лиц.

Заявление на патронаж
Заявление на оформление опеки.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Кандидату в опекуны следует учитывать превышение уровня ответственности над получаемыми выгодами. Приступать к оформлению можно при условии физической и моральной готовности соискателя к полной опеке.

Льготы

Социальная поддержка и денежные компенсации при постоянном уходе за престарелыми людьми законом не предусмотрена. Выплаты полагаются при опекунстве над пенсионерами старше 80 и инвалидами 1-й группы. За получением ежемесячного пособия в размере 1200 руб. следует обратиться в отделение пенсионного фонда по месту проживания подопечного.

Право на наследство подопечного

Полная опека не дает права на наследование имущества после смерти опекаемого. Получить квартиру или другие имущественные ценности опекун может только по завещанию. Нотариально заверенный документ оформляется до признания недееспособности пенсионера.

Стаж

Досрочная пенсия опекунам над пожилыми гражданами не положена. В трудовой стаж засчитывается обслуживание престарелых старше 80 лет и инвалидов 1-й группы. Для таких случаев оформление опеки не обязательно и в расчет не принимается.

Льготы при уходе за пожилым
Опека над пожилым дает много льгот опекуну.

Контроль компетентных органов

Сотрудники ООП контролируют деятельность попечителей пожилых людей, соблюдение прав и выполнение обязанностей. Представители государственных служб проводят плановые выездные инспекции по месту проживания опекаемого. Для выявления нарушений допускаются незапланированные проверки.

Особое внимание уделяется первому месяцу обслуживания куратором недееспособного старика. За это время сотрудники органов опеки дважды посещают немощного пенсионера.

Контролируя опекунов, попечительские службы проверяют отчетную документацию, предоставляемую в региональные ООП раз в год. В отчетах содержится информация о расходах и управлении имуществом пожилого человека.

Законодательное регулирование

Особенности оформления опекунства регулируются следующими нормативными документами:

  • Гражданским процессуальным и семейным кодексом Российской Федерации;
  • ГК РФ.

Потенциальным опекунам рекомендуется подробно изучить:

  • Федеральные законы №181 Ф-3 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 и №48 Ф-3 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008;
  • Постановление правительства России № 927 от 17.11.2010.

Информация, содержащаяся в законодательных актах, позволит принять взвешенное решение.

Причины отмены опекунства

В законах прописаны основания для прекращения опекунства, в том числе:

  • свидетельство незаинтересованных лиц о ненадлежащем выполнении обязанностей куратором человека преклонного возраста;
  • нецелевые растраты опекуном личных средств пенсионера;
  • невозместимый ущерб имуществу подопечного;
  • отсутствие документов, подтверждающих расходы в интересах опекаемого лица;
  • прочие злоупотребления, оговоренные правовыми нормативами.

Причиной отмены опеки становится восстановление дееспособности пожилого человека. Базируется на медицинском освидетельствовании. Опекунство отменяется в случае смерти немощного старика. Обслуживание прекращается после получения свидетельства о кончине пенсионера.

Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
legalquest.ru
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector