Совокупность нормативно-правовых актов в области охраны здоровья человека является базой для социально-экономических и медико-санитарных мероприятий, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей в обществе, поскольку каждый из его членов реально или потенциально является пациентом.

Правовыми основами российского законодательства о здравоохранении являются:

• соответствующие положения КонституцииРоссийской Федерации и конституций республик в составе Российской Федерации;
• ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”;
• указы и другие нормативные акты Президента России;
• постановления Правительства Российской Федерации;
• приказы, инструкции и положения Министерства здравоохранения Российской Федерации;
• правовые акты субъектов Российской Федерации.

В Конституции РФ отдельная статья 41 посвящена праву граждан России на охрану здоровья и медицинскую помощь:

• Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
• В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
• Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, вопросы охраны здоровья граждан и организации здравоохранения прямо или косвенно отражены и в других статьях Конституции РФ (ст. 2, 19, 20, 21, 37, 38, 39, 40, 42, 58 и др.).

Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР в 1991 г., также провозгласила, что каждый имеет право на квалифицированную медицинскую помощь в государственной системе здравоохранения.

Одной из важнейших статей “Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан” является статья 2, в которой определены основные принципы охраны здоровья в России:

• соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
• приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
• приоритет охраны здоровья детей;
• социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
• ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
• доступность и качество медицинской помощи;
• недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
• приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
• соблюдение врачебной тайны.

В последнее время в РФ принят целый ряд законов, детально регламентирующих отдельные направления практической медицинской деятельности:

1. ФЗ РФ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
2. Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека»;
3. Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
4. Закон РФ «О донорстве крови и ее компонентов»;
5. ФЗ РФ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»;
6. ФЗ РФ «Об обращении лекарственных средств»;
7. ФЗ РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
8. ФЗ РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
9. ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
10. ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и др.

Медицинское право представляет собой систему нормативных актов или норм, регулирующих организационные, имущественные, личные отношения, возникающие в связи с проведением санитарно-эпидемиологических мероприятий и оказанием лечебно-профилактической помощи гражданам.

Защита прав пациентов: Видео