Единая биометрическая система (ЕБС) – это инфраструктура, которая позволяет идентифицировать граждан по уникальным биологическим признакам: голосу и изображению лица. Цель ее создания – упростить и обезопасить получение государственных и финансовых услуг, заменив личное присутствие и бумажные документы. Система собирает, обрабатывает и хранит биометрические данные, формируя единый цифровой профиль каждого гражданина.

Ваше согласие и отказ. Любое использование ваших биометрических данных для внесения в ЕБС или проведения идентификации возможно только с вашего добровольного согласия. В соответствии с Федеральным законом № 572-ФЗ от 29.12.2022, вы имеете право отказаться от обработки ваших биометрических данных и потребовать их удаления из ЕБС. Отказ от сбора и обработки биометрии не влечет за собой ограничений в доступе к государственным услугам, предусмотренным законодательством РФ.

Как отказаться от использования. Для отказа от передачи биометрических данных в ЕБС и удаления имеющихся, необходимо обратиться в любое отделение МФЦ с письменным заявлением. Форма заявления доступна в каждом многофункциональном центре. Также, в случае наличия подтвержденной учетной записи на портале «Госуслуги», отказ можно оформить в электронном виде через личный кабинет, где будет доступна функция управления согласием на обработку биометрических данных.

Детальный план информационной статьи о Единой биометрической системе

Статья будет структурирована по следующим разделам:

1. Единая биометрическая система (ЕБС): Суть и назначение.

— Определение ЕБС согласно Федеральному закону № 572-ФЗ от 29.12.2022.

— Основная цель создания: упрощение доступа к финансовым и государственным услугам.

— Перечень собираемых биометрических данных: голос и изображение лица.

2. Процесс сбора и хранения биометрических данных.

— Кто имеет право собирать биометрию: организации, уполномоченные Правительством РФ.

— Порядок размещения данных в Единой биометрической системе (ЕБС) и Единой информационной системе персональных данных (ЕИС ПДн).

— Обеспечение безопасности хранения данных.

3. Добровольность предоставления биометрических данных.

— Положения законодательства РФ о добровольности сбора биометрии.

— Разъяснение, что согласие на обработку биометрии является добровольным.

— Гарантии сохранения доступа к услугам без использования биометрии.

4. Как отказаться от использования Единой биометрической системы.

— Пошаговая инструкция по отказу от сбора и размещения биометрических данных в ЕБС.

— Обращение в банк или МФЦ: документы и форма заявления.

— Отказ от использования ранее предоставленной биометрии: процедура удаления данных.

— Особенности отказа для несовершеннолетних.

5. Последствия отказа от ЕБС.

— Информация о том, какие услуги останутся доступными без биометрии.

— Подтверждение личности альтернативными способами (паспорт, СНИЛС, ИНН, кодовое слово).

— Отсутствие ограничений в доступе к основным государственным и финансовым услугам.

6. Вопросы и ответы.

— Разъяснение наиболее частых вопросов граждан.

— Контакты уполномоченных органов для получения дополнительной информации.

Идентификация личности: основы работы единой биометрической системы

Единая биометрическая система (ЕБС) функционирует на основе сбора и анализа уникальных физиологических и поведенческих характеристик человека. Это позволяет с высокой степенью достоверности установить его личность. К основным биометрическим модальностям, применяемым в ЕБС, относятся:

1. Лицевое изображение (фотография): Система фиксирует ключевые точки лица (расстояние между глазами, форма носа, контуры губ и т.д.) и преобразует их в цифровой вектор – шаблон. При последующих обращениях происходит сравнение вновь полученного шаблона с хранящимся в базе данных.

2. Голосовая запись (аудиофайл): Анализируются индивидуальные акустические свойства голоса, такие как частота, тембр, интонация, скорость речи. Формируется уникальный голосовой шаблон.

Процесс сбора биометрических данных регламентируется Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и Федеральным законом от 29.12.2022 № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Сбор биометрических данных осуществляется только с добровольного согласия гражданина. Это согласие может быть отозвано в любой момент. Отказ от предоставления биометрических данных не влечет за собой никаких правовых последствий, ограничивающих права и свободы гражданина, предусмотренные законодательством РФ.

Важно понимать, что для аутентификации (подтверждения личности) применяется сравнение данных, полученных в момент обращения, с теми, что уже хранятся в системе. Это многоуровневый процесс, обеспечивающий защиту от подмены или искажения данных.

Распознавание по лицу и голосу: как работают ключевые модули

Единая биометрическая система (ЕБС) использует два основных канала идентификации: визуальный (по лицу) и аудиальный (по голосу). Каждый из них опирается на сложные алгоритмы обработки данных.

Лицевая биометрия

Процесс распознавания лица строится на анализе уникальных черт лица. Система фиксирует ключевые точки, такие как расстояние между глазами, форма скул, положение носа и губ. Эти точки, объединенные в математическую модель, формируют своеобразный «слепок» лица. При сравнении с базой данных производится сопоставление векторов признаков.

Технические аспекты:

Этап	Описание	Ключевые технологии
Детектирование лица	Обнаружение человеческого лица в изображении или видеопотоке.	Алгоритмы на основе признаков (Haar cascades), нейронные сети (CNN).
Выравнивание лица	Поворот и масштабирование изображения для приведения лица к стандартному положению.	Методы на основе ориентационных точек (landmark detection).
Извлечение признаков	Преобразование изображения лица в числовой вектор (эмбеддинг).	Глубокие сверточные нейронные сети (Deep Convolutional Neural Networks — DCNN).
Сравнение	Сопоставление вектора признаков полученного изображения с векторами из базы данных.	Метрики сходства (косинусное расстояние, евклидово расстояние).

Рекомендации: Для повышения точности распознавания лица важны хорошее освещение, отсутствие сильных искажений (маски, очки, зеркальные поверхности) и нейтральное выражение лица.

Голосовая биометрия

Идентификация по голосу основана на анализе уникальных акустических характеристик речи, известных как «речевой отпечаток». Эти характеристики формируются индивидуальными особенностями голосового аппарата человека: строением гортани, артикуляцией, тембром и ритмом речи.

Технические аспекты:

Этап	Описание	Ключевые технологии
Предварительная обработка звука	Удаление фонового шума, выделение речевого сигнала.	Фильтрация, нормализация амплитуды.
Извлечение признаков	Преобразование акустического сигнала в набор числовых признаков (например, MFCC — мел-частотные кепстральные коэффициенты).	Анализ спектра, формантный анализ.
Создание модели	Построение индивидуальной модели голоса на основе записанных образцов.	Скрытые Марковские модели (HMM), нейронные сети (RNN, LSTM).
Сравнение	Сопоставление речевого отпечатка с имеющимися моделями в базе данных.	Расчет расстояния между моделями, определение вероятности совпадения.

Рекомендации: Для точного распознавания голоса рекомендуется говорить четко, в спокойной обстановке, избегая сильного шума и искажений речи.

Оба модуля работают параллельно, повышая надежность идентификации. Дополнительные механизмы, такие как проверка наличия жизни (liveness detection) для лица и анализ контекста речи, могут использоваться для исключения мошенничества.

Сбор и хранение биометрических данных: какие данные собираются и где

Типы собираемых данных:

• Биометрические персональные данные:
• Изображение лица: фото или видео человека, сделанное в ходе идентификации.
• Голосовая запись: запись голоса, полученная при использовании голосовой аутентификации.
• Иные персональные данные:
• Фамилия, имя, отчество (ФИО).
• Дата и место рождения.
• Адрес электронной почты.
• Номер мобильного телефона.
• Документы, удостоверяющие личность (например, паспортные данные, если они были предъявлены при регистрации).

Места сбора данных:

• Отделения банков: при открытии счета, оформлении кредита или проведении операций, требующих подтверждения личности.
• Многофункциональные центры (МФЦ): при получении государственных услуг, где требуется биометрическая идентификация.
• Отделения Почты России: в некоторых случаях для получения определенных услуг.
• Другие организации: компании, предоставляющие услуги связи, страховые компании, государственные учреждения, которые интегрировались с ЕБС для упрощения идентификации и аутентификации своих клиентов.

Хранение данных:

Биометрические персональные данные передаются в ЕБС и хранятся в обезличенном виде на серверах оператора системы. Ключевым принципом является невозможность восстановления исходных биометрических образцов из хранимых данных. Сохранность и защита информации обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

Цели создания Единой биометрической системы: зачем государство собирает ваши биометрические данные

Вторая важная задача – предотвращение мошенничества. Использование уникальных биометрических характеристик делает практически невозможным использование чужих или поддельных документов для получения услуг или совершения противоправных действий. Например, при выдаче кредитов или оформлении страховых полисов ЕБС позволяет убедиться, что услугу получает именно тот человек, который на нее претендует, а не злоумышленник.

Также ЕБС призвана повысить уровень кибербезопасности. В условиях роста онлайн-мошенничества биометрическая аутентификация служит дополнительным, более надежным уровнем защиты персональных данных и финансовых активов граждан. Это помогает исключить несанкционированный доступ к личным кабинетам и сервисам.

Государство стремится к оптимизации процессов предоставления услуг. Единая система позволяет сократить время на проверку личности, минимизировать необходимость физического присутствия для совершения многих операций и уменьшить бюрократические процедуры. Это, в свою очередь, ведет к снижению издержек как для граждан, так и для организаций.

Согласно Федеральному закону № 572-ФЗ от 29.12.2022 «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных», сбор биометрических данных осуществляется исключительно при добровольном согласии гражданина. Отказ от передачи биометрических данных не влечет за собой ограничения в доступе к государственным услугам.

Право на отказ: как официально заявить о нежелании передавать биометрические данные

Законодательство Российской Федерации гарантирует гражданам право не предоставлять свои биометрические персональные данные для обработки. Это право закреплено в Федеральном законе № 152-ФЗ «О персональных данных» и Постановлении Правительства РФ № 201 от 01.03.2023 «О порядке обработки биометрических персональных данных».

Для реализации своего права на отказ от предоставления биометрических данных, необходимо предпринять следующие шаги:

1. Направление письменного заявления: Гражданин имеет право подать письменное заявление оператору единой биометрической системы (ЕБС) или иной организации, которая намеревается обрабатывать его биометрические данные. В заявлении необходимо четко указать ваше нежелание передавать биометрические данные. Форма заявления законодательно не утверждена, но оно должно содержать:

Фамилия, имя, отчество (при наличии).

Дата рождения.

Данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан).

Место жительства (регистрации).

Четкое формулирование вашего волеизъявления об отказе от обработки биометрических данных.

Дата составления заявления.

Личная подпись.

2. Способы подачи заявления:

Лично: Заявление можно подать непосредственно в офис оператора ЕБС или организацию, обрабатывающую данные. Рекомендуется сделать два экземпляра заявления, один из которых с отметкой о принятии (дата, подпись, должность принявшего сотрудника) следует оставить у себя.

Почтой: Направление заказным письмом с уведомлением о вручении. Это обеспечивает документальное подтверждение факта отправки и получения заявления.

3. Сроки рассмотрения: Оператор единой биометрической системы обязан уведомить гражданина о получении заявления об отказе и принять меры по прекращению обработки биометрических данных в течение десяти рабочих дней с момента получения такого заявления. Отказ от обработки должен быть зафиксирован в реестре.

4. Последствия отказа: Отказ от предоставления биометрических данных не должен приводить к отказу в оказании государственных, муниципальных и иных услуг. Организации, собирающие биометрические данные, обязаны предоставить альтернативные способы идентификации и аутентификации, не требующие использования биометрии.

5. Отзыв согласия: Если ранее вы давали согласие на обработку биометрических данных, вы имеете право отозвать свое согласие в любой момент. Процедура отзыва согласия аналогична процедуре отказа от предоставления данных, описанной выше.

Важно помнить, что ваш отказ от предоставления биометрических данных является вашим законным правом, и никакие ограничения в доступе к услугам не могут быть применены на этом основании.

Как отказаться от сбора биометрических данных: пошаговая инструкция

Отказ от использования вашей биометрии в Единой биометрической системе (ЕБС) регламентируется законодательством РФ. Процедура требует письменного заявления.

Шаг 1: Составление заявления

Заявление составляется в свободной форме. Укажите:

• Ваши полные фамилию, имя, отчество.
• Дату рождения.
• Данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем выдан, дата выдачи).
• Адрес места жительства.
• Четко сформулированное требование об отказе от сбора, обработки и использования ваших биометрических данных в ЕБС.
• Дату составления заявления.
• Вашу личную подпись.

Рекомендуется указать номер телефона для связи.

Шаг 2: Подача заявления

Заявление можно подать одним из следующих способов:

• Лично в любом отделении многофункционального центра (МФЦ).
• Через портал Госуслуг. Для этого потребуется подтвержденная учетная запись. Поищите раздел, связанный с ЕБС или биометрическими данными.
• Через кредитную организацию, где вы ранее сдавали биометрические данные.

Шаг 3: Получение подтверждения

При личной подаче заявления в МФЦ или банке, попросите сотрудника поставить отметку о принятии на вашем экземпляре заявления. При подаче через Госуслуги, система должна сформировать уведомление о приеме вашего обращения. Сохраните его.

Шаг 4: Срок обработки

Сведения об отказе должны быть внесены в ЕБС в течение одного рабочего дня с момента получения вашего заявления. После этого ваша биометрия будет удалена из системы, если она там находилась.

Важно: Отказ от использования биометрии в ЕБС не ограничивает вас в доступе к государственным и муниципальным услугам, а также услугам финансовых организаций. Вы по-прежнему сможете идентифицировать себя иными способами, предусмотренными законом.

Последствия отказа от предоставления биометрических данных

Отказ от предоставления биометрических данных в Единой биометрической системе (ЕБС) не влечет автоматического лишения вас прав или свобод, гарантированных законодательством РФ. Однако, это может ограничить доступ к определенным услугам, предоставляющим упрощенный идентификационный процесс.

Конкретные ограничения:

• Удаленная идентификация для финансовых услуг: Многие банки и иные кредитные организации используют ЕБС для удаленной идентификации клиентов при открытии счетов, получении кредитов или проведении операций. Отказ от биометрии может потребовать вашего личного присутствия в отделении для совершения данных действий.
• Госуслуги: Ряд государственных услуг, предоставляемых через портал «Госуслуги» или мобильные приложения, могут предлагать возможность быстрой авторизации по биометрии. Без предоставления данных, вам придется использовать традиционные методы входа (логин/пароль, SMS-подтверждение).
• Почтовые отправления: При получении посылок в некоторых пунктах выдачи или почтовых отделениях может применяться биометрическая идентификация для подтверждения личности. Отказ от нее потребует предъявления паспорта.
• Прочие сервисы: Иные коммерческие организации, внедряющие ЕБС для оптимизации процессов, также могут предлагать альтернативные, менее удобные способы идентификации для тех, кто не согласен сдавать биометрические данные.

Важно понимать:

Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «О персональных данных» гарантируют ваше право на отказ от предоставления биометрических персональных данных. Организации, собирающие биометрию, обязаны предложить вам альтернативные способы получения услуги, не требующие биометрической идентификации. Требование предоставления биометрии для доступа к основным государственным услугам или совершения базовых операций недопустимо.

Рекомендации:

• Перед началом пользования услугой, требующей биометрической идентификации, ознакомьтесь с политикой организации относительно обработки персональных данных.
• Запросите у сотрудника организации информацию о доступных альтернативных способах идентификации.
• В случае возникновения спорных ситуаций, обращайтесь в Роскомнадзор как орган, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства о персональных данных.

Вопрос-ответ:

Что такое Единая биометрическая система простыми словами?

Единая биометрическая система — это цифровая база данных, где хранятся ваши уникальные физические или поведенческие черты, такие как отпечатки пальцев, изображение лица или даже особенности голоса. Это делается для того, чтобы упростить идентификацию граждан при получении различных государственных услуг или при прохождении проверок. По сути, это способ сказать: «Это действительно вы», без необходимости каждый раз предъявлять множество бумажных документов. Система стремится сделать взаимодействие с государственными органами быстрее и безопаснее.

Зачем вообще нужна эта Единая биометрическая система? Какие у нее преимущества?

Главная цель создания такой системы — повысить безопасность и удобство. Представьте, что вам больше не нужно носить с собой кипу документов для подтверждения личности. В определенных ситуациях, например, при получении кредита, оформлении документов или даже при посадке на самолет, ваша биометрия может служить надежным пропуском. Это сокращает время ожидания, снижает риск ошибок при проверке данных и помогает бороться с мошенничеством, ведь подделать уникальные биометрические данные гораздо сложнее, чем паспорт. Также это может облегчить доступ к электронным государственным услугам.

Я не хочу, чтобы мои биометрические данные хранились в какой-то системе. Можно ли от этого отказаться? И как это сделать, если можно?

Да, законом предусмотрена возможность отказаться от сбора и использования ваших биометрических персональных данных в Единой биометрической системе. Если вы не хотите, чтобы ваши данные там находились, вам необходимо обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) или подать заявление через портал государственных услуг. Там вам предложат заполнить специальную форму отказа. Важно помнить, что отказ от сбора биометрических данных не должен лишать вас возможности пользоваться государственными услугами, которые не требуют обязательного предоставления биометрии. Однако, это может означать, что для получения некоторых услуг, где биометрия является основным способом идентификации, вам придется проходить процедуру лично, предъявляя документы.

Если я откажусь от использования биометрии, перестанут ли мне доступны государственные услуги? Или будут какие-то ограничения?

Отказ от сбора ваших биометрических данных не означает полного лишения доступа к государственным услугам. В первую очередь, это касается тех услуг, где биометрическая идентификация не является обязательной. Если же для определенной услуги законом предусмотрена биометрическая идентификация как основной метод, то в случае отказа вам, скорее всего, предложат альтернативные способы подтверждения личности. Это может быть личное посещение учреждения с предъявлением документов, удостоверяющих личность, либо использование других, уже имеющихся у вас, форм идентификации. То есть, доступ к услугам сохранится, но способ получения может стать менее быстрым и удобным.

Как именно происходит отказ? Мне нужно прийти лично? Или можно как-то онлайн?

Процедура отказа от сбора биометрических данных предусматривает несколько вариантов. Вы можете лично обратиться в любой многофункциональный центр (МФЦ). Там вам предоставят бланк заявления, который нужно будет заполнить. Также есть возможность подать заявление в электронном виде через портал государственных услуг. Для этого потребуется ваша подтвержденная учетная запись. Вне зависимости от выбранного способа, важно убедиться, что ваше заявление принято и обработано. В случае обращения через МФЦ, вам могут выдать расписку о принятии заявления. При подаче онлайн, статус заявления можно отследить в личном кабинете.

Что вообще такое эта Единая биометрическая система (ЕБС) и зачем она нужна?

Единая биометрическая система (ЕБС) — это государственная информационная система, которая собирает и хранит ваши биометрические данные: фотографию лица и образец голоса. Цель ее создания — упростить и обезопасить получение различных услуг, например, открытие банковского счета, оформление документов или доступ к онлайн-сервисам, используя только ваши биометрические данные вместо множества паролей и документов. Это своего рода цифровой паспорт, который позволяет идентифицировать вас без личного присутствия. Система создается с целью повышения безопасности и удобства взаимодействия граждан с организациями.